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第14章（第1页）

李悝的政治主张得到了魏文侯的大力支持，这些对国家有百害而无一益的寄生虫被一一铲除。为了形成新的利益集团与旧的利益集团相抗衡，李悝在铲除旧贵族的同时，对应提出了&ldo;选贤任能，赏罚分明&rdo;的政治制度。这些新的政治制度，让新生地主阶层的优秀分子脱颖而出，迅速填补了旧贵族倒台之后的政治权力真空。

为了避免这些新贵族走老路，在李悝的提议下，魏文侯废除了所有爵位的治民权、治军权。从此，在新贵族的封邑内，爵主只能按照上级规定的税率收取租税，地方官员则由中央任命，并实行文、武分治。

总之，李悝的政治体制改革极大地削弱了旧贵族的特权，&ldo;世卿世禄&rdo;制度被&ldo;腾笼换鸟&rdo;，有效改善了吏治环境，为经济体制的改革奠定了坚实的政治基础。

李悝变法的核心政策在经济方面。

在农业社会，国家强大的标志是粮食产量高，高到吃也吃不完，还能用来酿酒喝。

魏国的粮食产出很低，除了受到旧贵族势力的束缚以外，农业政策是最直接的因素。旧贵族的政治制度是&ldo;世卿世禄&rdo;，对应的农业政策则是&ldo;井田制&rdo;。

井田，顾名思义就是像&ldo;井&rdo;字一样的田。&ldo;井田&rdo;从夏朝开始出现，到西周得到充分的发展和完善。

井田制是西周时期最基本的土地制度。土地被阡陌分割成方块，其中有公田也有私田。在公田劳作是无偿的义务劳动，私田的收成除了赋税以外归耕户所有。井田制的基本特点是耕作者对土地只有使用权，没有所有权，所有土地归国家所有，实际上也就是归国王一人所有。土地在一定范围内实行定期的平均分配。

从原始氏族公社向奴隶社会转变的过程中，井田制起到了极大的促进作用。但是历史发展到东周时期，井田制，特别是土地国有制度，已经极大地限制了农业生产的发展。

根据《汉书&iddot;食货志》的记载，李悝当时给魏文侯算了一笔账：一个五口之家，耕种一百亩井田，每年亩产一石半，总共一百五十石。国家的正常税率是10，除去赋税十五石，还剩余一百三十五石。

人当然要吃饭，按每人每月一石半计算，这家人一年就要吃九十石粮食。这样一来，能拿出去卖的粮食只有四十五石。

一石粮食按三十钱计算，可以换回一千三百五十钱。春秋祭祀用去三百钱；做衣服穿，每人每年用三百钱，五人就是一千五百钱。这样算下来，这个五口之家一年要亏损四百五十钱。

按照这个比较理想的算法，一个五口之家在收成稳定的情况下，仅仅维持&ldo;温饱&rdo;都入不敷出，如果遇到灾年，或者婚丧嫁娶，或者地方私自摊派，这个亏空就会更大。

由于井田制不允许农户私自开垦荒地、搞农副产业，因此农户必然是年年财政有赤字。这种没有尽头的滚雪球游戏，谁想玩谁是傻子，所以农民不愿意种地。

农民懒于耕种，导致粮食产量始终上不去。

粮食产量低，导致粮价居高不下。

粮价居高不下，导致物价全面暴涨、生活成本剧增。

生活成本剧增，导致农户亏空更大。

农户亏空更大，导致更多的人不愿意种地。

……

这是一个呈指数级恶化的恶性循环，而这个恶性循环的源头，就在于束缚农业生产的井田制。

为了彻底铲除旧的农业体制，释放农业生产力，李悝提出了&ldo;尽地力&rdo;的新农业政策。

所谓&ldo;尽地力&rdo;，就是将土地的效力发挥到极致。为了实现这个目标，李悝提出了三大具体措施：第一，在政策层面，废除阡陌封疆，统一分配耕地给农民，并鼓励自由开垦荒地。

第二，在技术层面，提倡一块土地交叉种植不同作物，农户在房屋周围栽树种桑，发展农副业生产。

第三，在制度层面，奖勤罚懒，增产者赏、减产者罚。

李悝给魏文侯算了一笔账：一百平方里，相当于有九万顷土地，除去三分之一的山地和居住区，可开垦田地六万顷。如果勤于耕种，则每年增产一百八十万石；反之，则每年减产一百八十万石。可以看出，奖励农耕的政策，对增加粮食产量能够起到极其关键的作用。

除了奖励农耕之外，为了平衡社会各阶层的关系，并保护农民的种粮积极性，解决&ldo;谷贵扰民，谷贱伤农&rdo;的难题，李悝又提出了&ldo;平籴法&rdo;。

&ldo;平籴法&rdo;相当于我们熟知的&ldo;常平仓&rdo;。在丰年，政府按平价收购余粮作为储备，防止粮价暴跌。在荒年，国家将储粮按平价出售，防止粮价暴涨。这就是李悝提出的&ldo;取有余以补不足&rdo;。

这样一来，既能防止荒年粮价暴涨，投机商人借机牟利，导致非农阶层受到波及，又能杜绝丰年粮价下跌，导致农民利益受损，挫伤种粮积极性。

李悝的新农业政策，极大地提高了魏国农民的种粮积极性，粮食产量得到较大幅度地提升。司马迁在《史记&iddot;货殖列传》中总结说：&ldo;魏用李克尽地力，为强君。&rdo;班固也在《汉书&iddot;食货志》充分肯定了李悝变法&ldo;行之魏国，国以富强&rdo;的重要作用。可以说，没有李悝以&ldo;重农主义&rdo;为核心的变法，就没有魏国的繁荣昌盛。

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