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第260章 不立案（第1页）

第二天，李振华就驱车回了省城，回到了党校。

已经请假两天了。

毕竟赵虎承诺的开会研究不是马上就可以得到答复的事情，呆在栖霞没有意义，所以先回党校上课。

党校的生活依然单调，宿舍、饭堂、教室，三点一线。

不过由于李振华比较出名的关系，很多同学会主动跑来跟李振华探讨关于经济和改革的话题。

蔡和珅、黄海涛两个室友就不必说了，就连胡莱，这个曾经眼高于顶的所谓专业人士，也放下架子，时不时向李振华讨教。

经过饭局，他已经明白，李振华才是真正的理论家，实践家。

不过，李振华始终忧心忡忡，担心着张阿姨的上访问题。

这些微妙的表情没有逃过刘静的眼睛。

“什么情况，老同学，心不在焉的。”

一天，课间。走廊上。

刘静问道。

“有点烦恼。”李振华说道。

对于刘静，李振华一直都很信任，也愿意把心事和他说。

“嗯？你这么聪明的人也有烦恼？介不介意和我说说？”刘静笑道。

“还不是县里的事。你知道，我们地方不比你们省级机关，基层各种各样的麻烦事很多，处理不好，就会挨批。”

“哦，老同学什么事挨批了？说来听听，说不定我乐意帮你出出主意。”刘静说道。

李振华想想也是，多个人出主意总比一个人闷着头想要好。

于是把张姨上访的事情说了出来。

“各地上访的事我也有耳闻。”刘静说道，“其实这是一个普遍存在的问题，一直以来都没有好的解决办法。实际上如果一个国家法律完善，做到有法可依，有法必依，完全没有必要上访。据我们了解到的情况，国外是没有上访机构和上访一说的。被害者受到侵害，都是诉诸司法解决。”

“我们不是特殊国情吗。”李振华说道，“我们不具备那样的条件，只能在现在的环境下开展工作。上访恐怕一定会存在。可是我总觉得这是一种恶性循环。”

“恶性循环？”

“不错。因为司法途径解决不了，所以上访。因为上访可以解决问题，所以不想司法。这样下去，上访越越来越多，法律的公信力就越来越弱，这和我们建设法治国家的目标是背道而驰。”

“你的意思，是要取消上访制度？”

“也不是取消。事情又回到我们的国情。在这个国情之下，如果没有上访制度，一旦有权势群体损害弱势群体利益，弱势群体根本没有地方伸张。”

刘静：“可以诉诸法律啊！”

“如果法律公平，就没必要上访了。”李振华叹了口气。“法律公平的基础，在于双方地位平等。一旦有一方处于优势地位，法律就会有意无意向优势的一方倾斜。严重的，甚至会向弱势的一方关闭法律的大门。

历史上的冤假错案，不就是这样产生的么？如果没有上访制度，真不知道这些弱势群体谁来保护他们的合法权益。正因为有了上访这个特殊的安排，广大的中下层人们才有翻盘的机会，沉冤得雪。李树斌他们就是如此。”

“的确也是这个道理。可是正如你所说，上访得多了，谁还相信法律？就算判决是公正的，有的人一旦判决不符合自己的利益，也会上访。法律的严肃性受到怀疑和冲击，长此以往，法将不法。”

“所以，我觉得很为难。好像一个死结，怎么也解不开。”

“所以，我们只能完善我们的法律。法律完善了，没有那么多的空子可钻，上访自然就少了。”

“是么？”李振华苦笑，“据我了解，群众的上访事情，从来不是多么复杂的问题，相反，都是比较简单的问题，大部分问题都可以在现有的法律体系下解决。只是在执行的过程中，受到了太多非法律因素的干扰，导致问题无法解决。这才是上访屡屡发生的原因。

像这次张姨的上访的，如果案件清晰，没有疑问，张姨会坚持上访吗？不会！”

刘静：“你的意思是有关部门或者有关人员有法不依、执法不严？”

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