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德阳殿
刘辩走向殿中主位:“诸卿请坐,不必拘谨!”
袁隗、卢植、荀彧、荀攸相继拱手分列两旁坐下。
“来人,上些茶水。”刘辩吩咐左右侍者。
“将几位单独召集到此来,朕有些其他看法想要同诸位商议一下!”刘辩紧接着开口说道。
“陛下尽管开口,臣等必定知无不言!”袁隗首先拱手回答。
刘辩同时望向一旁的卢植、荀彧等,接着说出自己的想法:“朕此前在各州设立都督,各郡设置督军用以单独掌控地方军队调动,主要目的是为了防止地方军阀势力的产生,导致朝廷政令无法施行,汉室权威下降!”
“本朝光武皇帝中兴汉室以来,四海承平,因此地方郡县不设置常备军队,遇到战时每每临时招募兵勇,以至王师不振。”
“自黄巾暴乱以来,各地叛乱四起,朝廷中央军南征北伐但每每征讨耗费粮草过甚,先帝施行州牧制度,重新准许各地州郡可私自募兵抵抗叛乱,虽然能够暂时缓解各地不断爆发的妻子叛乱,但极易导致各地州郡佣兵自重,威胁朝廷。”
“朕于危难之际承袭大统,肩负天下兴亡重任,不敢有丝毫懈怠,故而严令控制各州郡募兵人数,并单独由朝廷委派各州郡统兵将领,同时禁止各郡县相互攻伐,如此一来大多内心有自立者必定不敢违反朝廷指令,若是真有胆大包天者必发朝廷之兵讨伐!”
“待西征军返回京师后,朕会陆续安排各地都督督军人选,同时朝廷为了防止地方军阀的产生和壮大,朕欲打算再度扩建朝廷中央军队,已有左右羽林、左右虎贲四支军队继续完善建制,每只军队仍然按照前后左右中五营组成,每营数量两千人,在此基础上新组建左右金吾、左右玄甲军,共同组建为天子八军,人数为八万整数以左右羽林、左右虎贲、左右金吾、左右玄甲将军统辖,品阶为四品。”
“朝廷中央八军皆单独建造军籍,凡入八军者其户皆可免除赋税,另外家中贫瘠者由朝廷出资修建房舍,赠予田地牲畜,战场立有战功者则另行赏赐。”
“中央军凡三年进行公开选拔淘汰,分别进行骑、射、兵器、搏斗等项目,同时命令凉州、并州、幽州等为朝廷提供善骑善射之士,通过选拔之后皆入八军,如此一来则必然能够保证朝廷拥有一支能征善战的军队,面对外敌以及各地大型叛乱则有必胜之势!”
“此番朕亲自征讨白波军,深知军队在于精良而不在人数,诸卿以为如何?”刘辩说完端起伏案上的茶水看向袁隗、卢植。
“老臣以为陛下所想极度符合当前朝廷形势,如今内有叛乱外有强敌窥伺,朝廷确实应该整顿加强武备!”卢植拱手看向堂上的刘辩。
“臣也赞同陛下所策,先前董卓拥兵自重夜扰雒阳,差点挟持太后等,皆因其不惧朝廷兵马而致,陛下如今改革兵制扩建中央军内能平乱外能御敌,老臣无比赞同!”袁隗应声说道。
“臣等皆附议太师、太傅所言!”荀攸、荀彧接连表示赞同。
“既然如此,那就按照朕刚才所言条陈,再由二位荀卿下去完善后再度向朕汇报,以图尽快施行下去!”
“臣领命!”
荀彧、荀攸拱手回答说道。
“既然说到兵制,朕还有些意见,本朝以来由大将军统辖全国军队,多有国舅外戚等担任,朕欲废除大将军,重新拟定武将职官!”
刘辩接着按照自己的构思重新设置武将品级。
一品骠骑大将军、车骑大将军、镇国大将军,等同三公。
二品为抚军、中军、上军、镇军、卫军大将军。
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