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张政禹这次去浒阳,主要谈了三件事。
一是共同发布两地旅游线路,延长两地公交车线路,实现公交对接。
二是替江东大学做招生宣传。
三是邀请浒阳市企业,到江东大学、江东职业技术学院开展专项校招,实现两地人才流通。
浒阳市领导欣然应允,两市之间的民间交流本来就很密切,互通公交也多不了几公里路程,只有好处没有坏处。
这个看似微小的举动,很快就带来了一系列成果。
当年划定省界的时候,一部分浒阳市的换区被划入江东市。因此两市之间虽然不属于同一省份,但是群众关系可以说一衣带水,不少市民两地都有亲戚。许多浒阳人在江东务工,许多江东人的祖籍和宗祠坐落在浒阳。
在公交线路延长之后,出人意料地出现了爆满现象。过去来回40元的长途车票,现在公交只要4元,越来越多的市民喜欢利用周末时间跨市度假、探亲。
最开始浒阳市政府也担心会形成虹吸效应,人口、企业会被江东吸引过去,但是在公交线路开通后,发现消费经济竟然更加发展壮大了,仅仅7月,浒阳市的旅游消费同比增长了12%。
这么一来,浒阳市与江东进一步深入协作的意愿更强了。
这样正合张政禹的意愿,旅游产业发展的再好,也是锦上添花的产业,而不是经济支柱。
浒阳市虽然看起来仍然是农业大市,但是工业实力不可小觑,在中草药加工种植、汽车零部件制造方面颇有心得。
在第一次合作初见成效后,张政禹选择带领相关企业负责人,再次到浒阳去洽谈合作。
“尊敬的秦市长,各位领导。我们两市开展区域协作以来,取得了良好的工作效果。实践已经证明,区域协作是有必要的,是能出成效的。这次我们再次到访浒阳市,主要是希望让我们两地的企业家深入交流,达成合作。加速我们两地形成产业上优势互补。”
浒阳市市长秦舒对江东市一行的到来表示了感谢:“感谢张市长,各位企业家。近几年来,浒阳一直将服务企业当做重要工作来抓,通过实施一系列培育政策,不断壮大市场主体。”
“当然,我们也有一些短板,比如产品走出去的效果还不太好,在高端制造业上还有所欠缺,希望各位企业家能够多支持、多关注浒阳经济发展。”
随后秦舒带队参观浒阳市高新区工业产业园。
这也是张政禹第一次参观浒阳的工业产业,与江东以轻工业为主的模式不同,浒阳轻重工业并重,尤其是在汽车零部件加工制造业,浒阳做的非常优秀。
“我们这除了人口优势,几乎没有技术优势,和江东比不了,我们引进整车生产线是做不到的,但是对于关键的汽车零部件,我们找到了赛道,有时候不一定大而全就好,小而美也是一种发展方式。”秦舒介绍道。
在两地政府主要领导的牵线下,比亚迪公司与浒阳市达成了1.1亿元的汽车零部件订单初步合作意向,菜鸟公司也拿下了浒阳中药材物流运输项目,江州炼油厂达成了成品油供应的合作意向。其余公司洽谈情况也很好,初步达成了9个项目的口头合作意向。
合作到了这一步,可以说是水到渠成,张政禹当即提出,希望双方企业回去以后迅速拟定合同,迅速集中签约,把声势造起来。
7月中旬,在浒阳市政府和江东市政府领导班子共同见证下,7个项目及订单正式完成集中签约。
这几个项目并不大,甚至从体量上来讲,根本不是什么值得关注的重点项目。但是稿件一领发出,获得了南省、豫省两省省级媒体的关注和播出。
原因无他,地方政府两个厅级主要领导,跨省展开地市级合作,为企业保媒拉纤,这在两省都是极其罕见的。
张政禹在接受媒体采访时说道:“现在国家要求建设服务型政府,这正是我们两地对服务型政府建设的一次实践。政府虽然不能干预市场行为,却可以对市场行为进行合理引导,跨行业、跨地域促成企业合作,形成产业合力。”
这样难得出亮点的机会,浒阳市政府也将这次区域协作作为典型案例进行上报,引起了豫省政府的关注。
两个省省府都在关注这一工作方法的前提下,中央也对区域协作工作方法表示了肯定,并且领导批示:可做大胆探索,视实践情况推广。
曹力军拿到批示后,第一时间让张政禹到湖城去一趟,谈一谈应该怎样干。
区域协作说起来容易,但是实际操作是一个系统性的难题,那些省内省外,地市之间可以合作,有合作意愿,合作哪些方面,怎么出台政策,都是需要考虑在内的问题。
张政禹建议是:给地方政府解绑,只要让地方政府动起来,让他们主动在官方层面和民间层面,把各地的往来密切起来,只要相互之间有了交流互动,达成合作是水到渠成的。
自己相对来说比较重视的,是各地之间基础设施建设、部门间发展协调等政府层面的配合工作。
曹力军也认为,推进省域协作难度目前还是太大,不如从省内区域协作开始,在有了一定成绩之后,再向外散发推广。
而张政禹也已经有了这方面的想法。
纵观全国一线城市,大多数城市在实现自己的发展,同时也带着省内的各个地市共同发展,这是为了进一步平衡发展态势,促进共同发展。也是为了在省会城市之外,再拓展出其他的优质城市,达到转化发展成果的目的。
而湖城这些年虽然发展很快,但是对于周边的“小弟”而言,并没有获得什么实际的利益,省会的发展不仅没有带动周边城市经济,反而形成严重的了虹吸效应。
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