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陈越回京升任大总统,可他这个大总统却并没有办公地点。按道理说,大总统职同于内阁首辅,可陈越却并不愿在内阁办公,内阁在宫内不说,办公地点逼隘之极。
虽然朝廷承诺,会在洪武门西建设大总统府,不过尚需要一段时间,在大总统府建好之前,陈越便只能在自己的齐王府办公。
齐王府便是原来的魏国公府,经过魏国公徐家二百多年经营,山石亭林,可以说一步一景,事实上是一座风景秀丽的园林,用作居住还可以,根本不适宜做大总统府这种朝廷最高机构。不过没办法,暂时迁就着吧。
离开皇宫之后回到齐王府,吴婉儿寇白门等人早已翘首以待,一别经年,见面之后自然有说不出恩爱和话语,这里就不再赘述。
陈越回京的第三日,崇祯举行大朝会,京城四品以上的高官俱参加朝会。
在朝堂上,陈越这个大总统正式宣誓就职,从崇祯手里接过大总统的印玺。
崇祯当朝下旨,取消内阁,以后的政事皆有大总统府处置。陈越担任大总统,史可法、路振飞、钱谦益出任副总统。
按照事先商议,崇祯同时宣布,大总统府下设立政务院、都察院、大都督府,分掌政务、监察、军务。
原来的六部暂归政务院管理,由路振飞担任政务院掌院。锦衣卫和御史台归都察院管理,掌握纠察民情、谏言弹劾、监督官员等等,由史可法担任都察院掌院。
大都督府则管理全国兵马,武将任职、升迁、奖惩,兵马调动,出兵剿匪,军备制作等等,相当于把兵部的部分职责也合并在其中。由大总统陈越兼任大都督,杨正平和常延龄充任左右都督。
政务院、监察院掌院、大都督平级,并称为三相,史可法为人正直,却在权变上稍差,便由他担任都察院掌院,手掌全国监察大权,位置也极为重要。至于大都督,手掌全国兵权,这个职位也只能陈越自己兼着。
大总统是新设立的职位,自然要涉及到官制的变革,这些都是应有之意,而这次变动对朝臣们的影响并没有多大。而其中最大的变动便是把锦衣卫纳入都察院,从此锦衣卫归属朝廷编制,不再是皇帝私人鹰犬,这更是群臣们喜闻乐见的。
然后崇祯又下旨取消每日大朝,官员们不用每日一早便入宫朝会。
各个衙门各司其职,遇到大事可上书大总统府,由大总统召集相关人等商议解决,若是大总统也无法解决,再上疏皇帝,由皇帝决定。
这道命令等于把权力从皇帝手中剥夺开来,相当于皇帝让出了大部分权力,不过从设立大总统职位之时,所有人都知道,这便是应有之义。
陈越之所以坚持如此,是觉得大朝会全无任何意义,每逢大朝,都是无止休的争吵,一件事情,不管是什么衙门的官员都参与叫嚣,简直没有任何必要。专门的事情专门人负责,大家只要各司其职就行,这样反而事情便得更容易。大明之所以落到现在这幅境地,很大的原因就是扯皮太多,无休止的党争太多,陈越决定从源头加以制止。
而陈越正式就任大总统之后,并没有急着进行改革,因为他首先要解决的是各地的叛乱问题。
现在大明远远没有到达和平状态,顺贼被赶到了西宁甘肃两州,西贼则叛军在四川,而福建沿海,郑森占据了南澳厦门金门等岛屿,悍然打出了奉天靖难的旗号,矛头直接对准了陈越自己。
在这一切都未解决之前,根本没有进行变革的环境,不宜操之过急。
陈越以大总统的身份下令,任命余枫平西大将军,负责平定陕西顺贼之乱。三处叛军之中,陕西的顺贼是最容易解决的,因为在余枫手有着十万强军,以陈越嫡系的北伐军为中坚。
陈越下令,任命李奕为平贼大将军,全面负责剿灭四川的西贼余孽。陈越拨给李奕一万嫡系为中坚,再调江西兵五万,湖广兵五万,再加上在四川和西贼对恃的数部明军,总兵力接近二十万,剿灭西贼当无问题。
陈越同时下令,以王寅为东南督师,统率东南兵马负责剿灭郑森叛军。王寅手中掌握着大明最精锐的水师,其中西夷夹板盖伦船二十多艘,三桅福船一百多艘,实力无比强大。
然而水战不比陆战,大海实在太过宽阔,想剿灭同样拥有大量船只水军的郑森实在困难。
为了配合王寅剿灭郑森叛军,陈越下令,以江西总兵金声桓为平南将军,率领江西兵五万入福建,从陆上给郑森施压。只要金声桓能守住沿海各个城池不被郑森攻破,郑森没有陆上的接济,必然会越打越弱,剿灭郑森也只是时间问题。
对付三方流贼叛军,朝廷动用的兵力达四十多万,这么多的兵力,需要消耗的钱粮是天文数字,而过去西贼顺贼之所以无法剿灭,最大的因素便是钱财问题。在往日,和叛军作战的都是地方军队,钱粮都有地方政府负责供应。现在朝廷征调了这么多的客兵进剿,大部分钱粮自然要由朝廷解决。
若是往日,以朝廷的财力根本无法做出这么大规模的行动。可是现在却不同了,因为陈越有钱啊!
郑家的覆灭,郑芝龙积攒了十多年的财富大半落在陈越手中,光是这笔钱财就有上千万两之多。而叛军在福建、浙江、江东查抄士绅缴获的海量财富,更是一笔数量庞大无比,这笔财富随着叛军的落败大半被陈越掌握。
为什么明明叛军是受自己掌控,陈越却非要做戏出兵剿灭叛军,除了做戏给朝廷给天下人看,更大的原因还是为了掌握在叛军手里的财富罢了。虽然查抄士绅的财富大部分被钱枫林下令上缴,可钱帛动人心,大半的钱财却被叛军士兵私藏。而十多万叛军中真正的心腹却只有数千东番军和两万多江西兵,其他都是浙江降兵以及新加入的江浙百姓。
落入这些叛军手中的钱财,非得用强硬手段才能夺回。所以才有了陈越平叛之举。
故,陈越现在手中掌握的钱财数量及其庞大,足以抵得上国库数十年的收入,供应几十万军队剿匪自然毫无问题。而有了充足的钱粮,陈越相信,剿灭叛军流贼指日可待。
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