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不管是北击匈奴,还是五征漠北,一般的王朝,在打败北方的敌人之后,都是选择扶持亲汉的部落,然后自己撤兵。
但是非我族类,其心必异,在关外这种地方,长期让一个部落独自行政,岂能没有二心。
就算是在中原,一个长期割据的藩镇,也不可能和大一统的朝廷同心同德。
杨霖决意改变这种态势,大规模宣扬迁徙的好处,并且放宽了各项政策。
一时间,忽悠了几十万人,抛家舍业,变卖家产,前来垦荒。
黄龙府,此地也规划处一个筑城的提案。
杨霖亲自到来,指挥筑城,此地族群众多,有汉人、契丹人、女真人、党项人、铁俪人、室韦人...
不过筑城之后,每一户注册在籍的,都可以领取一些地基和田产。
这里地广人稀,就算全部分出去,都剩余大片大片的空地。
杨霖看着更北地方,各族的叛乱情报,脸上没有丝毫的气愤。
这都在预料当中,你要拿走人家的权力,他们岂能不反抗。
“宋公明开赴设衙的提议,深合我心,最重要的就是要一步步解除原本的首领和族长的权力。”
渤海和室韦,争相投降,北方已经没有敌人。
曾经的大辽实行的制度有些松散,而女真的高压政策,又过于严苛,只有纳入流官体系,才是最好的选择。
几十万大军刚刚扫灭女真,余威仍在,这个时候解除所有的族长和首领的兵权,正当其时。
所以很快,命令就下达,各部族长仍然是族长,可以调节纠纷,配合官吏,保境安民。
说白了,有点像中原的士绅,而且还掌握着一些土地,不过却不可以直接插手地方的刑、政、军务。
不许再纠集私兵,不许收取赋税,没有审判罪状的权力,也不可随意对族人施刑。
一时间,不少室韦和渤海族长纷纷跳出来反对,造反者不乏其人。
杨霖找了块石头,也不管凉不凉,就蹲下。
对着几个将领说道:“化外之地,长期是弱肉强食,你跟他们讲理是不可能的。就如同驯化野兽,唯有打疼了,再给点甜头,他才会乖乖俯首帖耳。”
“不听话的打一棍子,稍微听话就给块肉,便是狮虎猛兽,也有驯服的一天。”
“但是你指望拿着四书五经,诗词经义,对着他们宣读一万年,也是徒劳。等到真正融合那天,他们反倒会成为我们最好的百姓,拥护朝廷,忠心不二。”
“否则的话,你没有打疼他们,即使表面上对你毕恭毕敬,早晚有一天,等你虚弱之际,他会露出爪牙,将你撕咬的血肉淋漓。”
众将心领神会,很快一场大规模的驯兽行动就在北方展开,这三十多万刚刚血战七八年的将士,每一个都杀气腾腾。凡是反抗朝廷的,都铁血镇压,也不管什么循序渐进了。
在实力绝对碾压的时候,施行仁政,想要彻底改变这个地区的统治方式,就有些自作多情了。
不管有多好的政策,既然触及了人家首领族长的权力根本,那么必然是要遭到抵抗的,指望人家受点恩惠就感恩戴德,那是一厢情愿的。
宋军这次的做法很简单,你不按我的做,我就杀光族长一门。
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