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第27章（第1页）

庆历新政的一大败笔，便是暂时性放开了这项禁制，而公田开发，却没有跟上。

结果买地的都是什么人，可想而知。

与之形成明显对比的，那就是自耕农负担深重，夔州路官田的种植户，宁愿选择逃亡也不愿意继续耕作。

即便如此，这样的口子，也只能算是特殊时期的特殊政策，不能作为常态观之。古代封建王朝的当政者们都不是傻子，他们一直很警惕这件事情。

还有就是各种食邑，但那在大宋并不是真正的土地兼并，而是一种官方荣誉，相当于国家从岁入中拿一部分出来作为高官贵族的津贴，并不是他们实际占有了那些地头。

那是大宋另外一个蛋疼的问题，税收使用分配不合理的问题。

第十九章苏家

对于国家来说，这也是一种变相的承包制。因为这部分土地上农人的生活，是由食邑的享有人负责。

总之，土地兼并，至少在大宋的国家层面和法律层面上来说，在立国到现在的大部分时期里，都是被明令禁止的。被兼并土地上的人口，没有成为国家负担。

问题其一，是士大夫贪得无厌，大量侵吞隐瞒耕地，这本身是一种违法，是执法不严，是有追究依据的。

更应该关注的，是即使大宋地价便宜，大量的普通百姓，仍然买不起或者说不愿意买便宜的土地，因此不能或者不愿意成为自耕农。

而且这部分人口中，一大部分不能有正常收入，不能纳税。

最要命的是，这部分人口，因自然和人为的各种灾害，还在呈逐年扩大的趋势。

虽然不能简单地将这类人归类为失地农民，但是肯定不是正常的劳动者和纳税人。

这部分人平日的产出，被勋贵士大夫侵吞，而这部分人遇到生存难题的时候，则由国家来买单。

按苏油的看法，这就是根本上的不合理，是人口资源浪费，是国家负担和隐患。

综上所述，或许土地兼并不是封建王朝覆亡的本质原因，原因可能更深一层——贫富差距的极度悬殊，贫困人口的过度扩大。

一方面是税收减少，一方面是贫者成为一个巨大的阶层，国本动摇，那就在所难免。

然而不耕地，就不能养活人口吗？眼前这个小院，就是最好的说明。

工商业的兴盛，金融流通的加速，可以从很大程度上缓解土地和人口的矛盾。

放大到整个川峡四路，“千人耕，万人食。”的谚语，就出现在这个时候。很好地阐述了当前时期这个特殊区域里发生的特殊现象。

可惜没有当政者深刻研究，或者说，总是遗憾地被华夏悲催的历史进程打断。

又想远了……

阵阵的鸟鸣打断了苏油的思绪，让他重新细细打量起这个小院来。

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