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第一百六十四节 军火（第1页）

次日一早在云州知州衙门苏维忙不迭地和来客见礼：“世子殿下，您若是有什么事情只须派人召唤微臣一声便是，何必亲自前来。”

陈伟拱手笑道：“苏大人太见外了，你每天为云州和云州百姓奔波操劳，我怎么好意思把你呼来唤去。再说我今天来也是打算和你商讨有关云州赋税跟文吏选拔的相关事项，在这里谈倒是更方便一些。”

苏维见状说：“既然如此还请殿下上座。”接下来他又对手下的人员招呼道：“赶快给几位侍宫也备好座位。”

等苏维落座之后陈伟问：“听说你为如何分配和使用云州税收跟参议院发生了争执，这究竟是怎么一回事？”

听陈伟问得如此直接苏维神色不由一滞，他轻轻咳嗽一声后有些尴尬地回答：“告知殿下，这纠纷主要是出在如何抽取运河税一项上。到目前为止云州的其它税务都是由知州和下属衙门管理，具体去收取税款的也都是青山国的各级官府人员。但这次收取运河税的程式却是由参议院拟定的，这些参议员竟然打算绕过云州官府直接插手赋税。微臣得知此事后曾去参议院和这些议员理论，但他们却搬出殿下您当初说成立参议院的目的是让宗室和世家共治云州。既然是共治云州，税务收取自然也是应该由参议院来完成。那个齐敬瑭还扬言，将来他们还要把其它税务工作也一起包揽，云州知州衙门不应该有收税的权力。”

陈伟听完之后低声笑道：“这个齐党魁还真是野心勃勃啊，我本来以为还要有些时日他才敢跳出来做这事。啧啧，真是人不可貌相啊！不过他说的也没有错，知州还有各乡县衙门确实是不应该有直接收税的权力。”

最后这句话让苏维大吃一惊，他叫道：“这如何使得，自天国初创这税收一向就是由郡国中的各级官府承办。再说这参议院已经拥有了立法的权力，如果他们再拿到税收一项，这岂不是……岂不是……”

陈伟说：“让参议院一家独大，任由他们把整个国家的行政权力掌握在手中？苏大人，我想你是错会我的意思了，具体的税收工作自然还是要由官府来做，当然不能让一个立法机构享有这样宽的实际权力。我刚才的意思是乡、县、州的衙门应该是一个国家的行政机构，不该拥有收税的权力。”

苏知州脸上露出的全是困惑的神色：“殿下为何这样说？如果不由郡国的各级官府来收税，难道还要专门成立一个收税的衙门不行？”

陈伟鼓掌称赞道：“苏大人明鉴，正应该如此。看来是成立云州税务局的时候了。”

听陈伟这样说苏维先是一愣，见陈伟不是开玩笑他连连摇头道：“哪有这种道理，如此行事岂不是犹如叠床架屋一般？”但当他看到陈伟脸上故意摆出的一副高深莫测的模样，苏维突然醒悟到：“原来殿下是不信任州县的官员，您这样做岂不会令朝廷百官心寒？”

这回轮到陈伟感到惊讶了，他没有想到苏维能在这样短的时间里就发现自己的真实用意，但只是一瞬间他便恢复回常态然后语重心长地问：“苏大人可还记得当初涉入神仙草一案的那些云州官员吗？我记得其中有两人还是您亲手提拔起来的。”

闻言苏维面带羞愧地回应道：“没有及早发现这些害群之马的确是微臣之过。但如今这些犯官都已捉拿归案，并得到了应有的惩罚。微臣保证将来在云州绝不会再发生这类事情。”

陈伟非常严肃地说：“苏大人你根本就没有能力做出这种保证，事实是在这世界上压根就不可能有人能做出这样的保证。而且人在权力机构中工作时会面临种种诱惑，又如何能保证每个人每次遇到诱惑时都能做出正确决定呢？”

苏维正色反驳道：“只要朝廷实施更严格的官员选拔制度，再加重对那些徇私枉法之徒的惩罚力度，就算是不能万无一失也能做到将这种人减少到一个非常小的数量。”

“可是这样只怕也会让许多有本事的人再也无法成为官员。”见苏维又要开口陈伟抬手做了一个虚按的手势接着说：“先听我把话说完。我的观点是执政者和百姓应该永远对官员保有一定程度的怀疑，并且保持一定的戒心。在我仔细分析此事之前我想问您一个问题，苏大人认为这世上的官员可以分几种类型？”

苏维想了一下之后回答：“这可不好划分，在很大程度上还要取决于从哪个角度来看，更要看是用什么样的标准来区分。不过诚实、廉洁、勤劳这些都应该是官员所具备的基本素质。”

陈伟点头道：“苏大人所言极是，只是我作为青山国世子却不得不从当权者的角度来考虑。用我家乡一位古人的办法官员大致可以划分为四种：最优秀的官员是既有能力又清廉的，其次是有能力但是贪财的，第三种是没有能力却清廉的，最差的一种则是没有能力又贪财的。对于我们青山国来说第一类和第二类的官员都是可用之才，剩下两种最好还是不要入朝为官才对。”

苏维想了一会儿之后才说：“殿下看重前两者微臣明白，而无能又贪婪的人自然不会有任何一位君主会喜欢。但清廉却能力有限的官员还是有他们的用处，官府中总有一些下层工作需要人做，让这些人去做不失为一种选择。臣以为这类官员还要比那些能力出众却贪婪的官员要好。”

陈伟摇头反对：“我却不这么看，苏大人可还记得当初运送炼器材料的事情吗？在修建运河之前，为了给我运送炼器材料竟然需要征发十万民夫，并且能送到小千城的材料还仅仅是如今的几分之一而已。开始的时候我曾认为只是因为生产力低下的缘故，但后来才发觉这其中另一个原因就是整个转运系统的管理效率低下。苏大人是否感兴趣我是怎么样发觉这事的呢？”

苏维惊讶地回应道：“怎么会是这般？还请殿下解惑。”

陈伟笑了一声后说：“发觉这事情是个意外，背后的原因也不复杂，只是我之前没有想到罢了。苏大人可还记得我们成立参议院的初衷，为什么当时我们那样着急成立这个机构？”

苏维略微思索了一下便明白陈伟打算说什么：“原来殿下是在说通过世家筹措炼器材料的事情。莫非这些世家转运货物的效率要高于官府，是不是他们在利用此事驱使并大肆压榨盘剥百姓？再说殿下用魔蜥材料进行材料交换花费也是不少，如此一算这些世家可是占了大便宜。”

陈伟非常认真地回答：“我当初也曾像苏大人这般想，不过当我派人仔细调查之后才知道还真不是这样。苏大人所说的情况也不是完全没有发生，但确是少数情况。这多亏了云州有青山六大世家的分支，还有就是齐敬瑭这个家伙了。”陈伟这时自嘲地笑了两声后才说：“我以为我已经很重视齐党魁这个人了，但没想到还是小看了他，这老小子真是一个了不起的政客。”

苏维有些疑惑地问：“殿下为何如此讲？还有这政客又是什么意思？”

陈伟答道：“政客就是以从事政治活动为专职的人，那些参议员都可以说是政客。不过这事可以晚一些再给你解释，先让我讲一下这个炼器材料的情况，毕竟这是青山王廷眼下最重要的事情。苏大人应该知道现如今云州世家也就是参议院给我提供的炼器材料已经超过了青山国官府所能提供数量吧？而且这个差距还在持续上升，不出意外很快世子府绝大部分的炼器原材料都将由参议院提供。可是这些世家所用的人力要远远少于青山国官府，实际上参与运输的劳力只有不到官府的三分之一。暗部刚向我汇报这情况的时候我还不太相信，所以我又另派了一批人员去调查，却得到了同样的结果。而且不仅仅如此，我们还查知这些世家和商家给雇工发的工钱还要高出官府的民夫。同时这些原材料运送还带动了云州和周边几个州的工商业，虽然还不清楚具体的数字，但在过去几个月里云州的商贸总额比起往年应该增加了至少一成。”一秒记住【七八щщщ.78zщ.coм】精彩无弹窗免费！

“这怎么可能？”苏维叫道，同时脸上露出一副难以置信的神情。

陈伟面上露出感慨的神色回答：“造成这种状况的原因是多方面的，不过最主要的有三条。一是这些世家多数都是地头蛇，他们在本地的人脉广泛，而许多外地的世家还跟他们沾亲带故，这样一来很多事情做起来要容易许多。第二是他们对使用新型运输工具的积极性更大。他们肯花费更多的钱财去买进运输拖船这类的先进运输船只，有些小世家和小商家甚至会几家凑钱买入性能更好的船只。反而官府组织的运输队对这些新型运输工具颇为排斥，据我所知直到现在他们手里还有几艘第一代的火轮船仍没有启用。在为世子府运送原材料的船队中至今还有不少使用人力和风力的船只。我曾派人调查过发生这种问题的原因。我们发现虽然这里面有许多非常实际的困难比如说操船人员的训练速度，还有辅助设施的建造问题等等，但这种情况的根源是僵化的官僚制度还有死板的管理方法。”

“殿下如此批评也是有失偏颇。官府行事毕竟不能像这些地方世家一般，我们不能光考虑速度和效率。火轮船和运输拖船究竟是新的事物，工作起来具体会怎样官员们也是心里没底，可是给您运送材料这事却等不得啊。”苏维为官员们解释道，但他的话声也不是那样理直气壮，显然有些心虚。

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