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第十一节 执政官的决断（第2页）

帝国枢密院首席首幕僚可以被视为内阁总理，但法定程序上，并不具权力，只是帮助执政官统筹协调枢密院各部的工作。不过实际上，在新罗马的国家机器中，枢密院首席幕僚是仅次于帝国执政官的第二号行政官员。因为几乎每一代执政官往往要把大量的精力与时间花在元老院的决策上，就只好授权首席幕僚，统领着下面各部委的工作，所以具有了实际意义的权力。也正因为如此，枢密院首席幕僚通常也是由执政官的心腹人员担任。

年仅三十七岁的君特·赫尔曼·费施尔跟姜子钺一样，没有显赫的家族后台和政治背景。他是汪泽仁从普通民众当中提拔出来的佼佼者，政治立场鲜明，处事果断又善于协调众人关系，对于国家经济和财政也有独到的手段。费施尔还有一个身份，即元老院候补元老，也是新罗马立国以来元老院最年轻的一位。但这个身份很大程度上也是拜汪泽仁所赐。

在许多时政评论员看来，费施尔必将是汪泽仁退休后的接班人，很可能刷新元老院的年龄纪录，成为帝国最年轻的元老甚至最年轻的执政官。

“姜子钺，果然不负众望，又一次以少胜多哇。”帝国执政官汪泽仁高扬着费施尔呈上的战报，又高兴又得意地说。

“阁下，有人恐怕很不希望见到这种捷报吧。”费施尔谦恭地提醒道。

汪泽仁当然明白心腹所指何人。

那些元老院里的保守分子的确很不情愿看到这种战报，不是他们不爱国，不希望帝国的军队获胜，而是不喜欢汪泽仁提拔的人取得成功。姜子钺指挥第九特遣舰队在“易”星域的胜利，对汪泽仁具有双重的意义。除了证明汪泽仁的眼光的确独到与正确，同时也增加了汪泽仁及受其恩泽的政治派别的声望，并打击了保守派。

“不希望不代表不发生。”汪泽仁微笑着说道，语气中饱含着鄙夷，“他们的人只会窝在基地里高谈阔论，对联邦进行口诛笔伐，实际战斗的勇气都没有。”

“不过，阁下，卑职认为，您给姜子钺少校的指示是搜寻‘安特内斯特’，敌人又被击退。如此一来必将使联邦必然误以为我们真的找到‘安特内斯特’，投入更大规模的兵力，战争很可能会进一步升级。联邦现任政府也陷于财政危机，为了转移国内问题，他们完全可能会借机发动全面战争。”费施尔担心地说。

“我要的就是这种结果。”汪泽仁满怀信心地说，“全面战争。”

“全面战争！？”费施尔对执政官的话感到震惊，“可是军队乃至全国都没多少思想和物质准备与联邦进行全面战争。”

虽然身为汪泽仁的心腹，但是费施尔对其未来的规划并不是很了解。确切地说，是汪泽仁并没有对自己的人明确阐述自己的战略意图。

“现在就从枢密院开始做准备。”汪泽仁收起自得与自满的笑容，严肃地做出指示。“当然，战争很可能不会在我国或者联邦境内展开，这样一来，无论谁胜谁负，都不会过分刺激敌我两国的国民。”

“您是说，在新发现的星际行星‘易’周围进行争夺。”费施尔疑问道。

汪泽仁颌首表示肯定，接着补充说：“这就是我制订‘克丽奥帕特拉’行动的初衷。”

君特·费施尔这下全面明白了，汪泽仁高调把一次普通的科学考察弄成是探索“安特内斯特”行动，就是要借此来引发一场与联邦的大战。可是与联邦进行全面战争又有什么好处呢？增加军事订单？这可是完全便宜元老院保守分子的事，他们身后就是既得利益集团的军工大鳄、垄断企业。而且一旦战败，执政官可是要负上重大责任的，极有可能会因此而下台。⑦⑧中文全网更新最快ωωω.七8zω.cδм

汪泽仁似乎看出了心腹的疑问，就对他说：“君特，除了战争，我们已经没有别的合法途径获得更大权力了。”

身为心腹，费施尔对汪泽仁这一番话的内容并没有感到太多的意外。他了解眼前这个中国老者，不仅野心勃勃，而且老谋深算。汪泽仁那花白的头发下，满脑子都是所谓的文韬武略。于是，机敏的费施尔马上问：“您打算利用战争的机会成为独裁官？”

“正是。”汪泽仁郑重地回答。

根据帝国宪法即《元老院与罗马人民宪法》和《元老院与罗马人民战争法》的规定，元老院与罗马人民的执政官，在元老院与罗马人民遭受外敌大规模入侵与行星层次的大灾难时，执政官可以根据形势在元老院的授权或者自我授权下，提名拥有杰出能力的他人或者自己为“独裁官”，并要求元老院做出“终极决议”Senatusconsultumultimum，正式任命被提名者为“危机时刻下统领元老院与罗马人民一切权力的独裁官”简称“独裁官”或者帝国独裁官。

一旦元老院做出终极决议，独裁官本人就将暂时地集中了元老院、执政官、国民议会、国民议会、政治协调委员会、最高法庭的所有权力。直到终极决议产生要件消失后，最高仲裁委员会根据元老院的申请与国民议会、政治协调委员会的决议做出“终极裁决”，撤消独裁官职务与权力。就是说，在外敌被击退或者大规模灾难恢复之前，谁被任命为独裁官就是成为新罗马帝国真正意义上的“皇帝”。

“独裁官”制度是人类精英政治最极端的体现，通过法律手段赋予一个被认为杰出的自然人合法地进行独裁统治，在许多民主人士看来是一种无法想象的政治。但是新罗马的历史上，先后出现的三位独裁官的确都成功地把国家从危难中挽救出来。

２６０年５月，横扫“新拜占庭”行星各大陆的大海啸中，新罗马元老院首次通过终极决议，正式任命当时的执政官胡金波为独裁官。胡金波因为权力得到集中，将国家机器的运作效率发挥到极致，调动全部军队和所有可用力量投入救灾，将损失和灾难后遗症降到了最低程度。

２７５１年，已经开始大规模扩张的新罗马与当时非常强势的“美利坚第二合众国”陷入全面战争。是年７月，“美利坚第二合众国”的舰队包围了“新拜占庭”行星，元老院再次通过终极决议，任命由执政官提名的舰队司令弗雷德里希·魏克特元帅为独裁官。魏克特集中全国军民舰船成功地打撒了包围，并且发起反击，一举击溃敌方，将“美利坚第二合众国”全部三颗行星置于元老院与罗马人民的光辉旗帜下。

第三位独裁官便是２９０年杜义敏元帅。当两万联邦战舰飞越一三五线时，知识分子出身的执政官菲德尔·阿尔贝尼兹，立即提名当时的中央舰队司令官杜义敏元帅为独裁官。但直到联邦舰队兵临“新拜占庭”时，元老院才通过终极决议。独裁官杜义敏集中全国兵力后成功地击溃优势敌人，书写了著名的“喜马拉雅”星域会战。

令帝国人民扼腕的是，在终极决议产生要件消失后，元老院期望杜义敏能像魏克特元帅那样，“宜将剩勇追穷寇”，一举统一英仙旋臂星际。不想却使杜义敏落得战败自裁的悲惨结局，还成就了英仙联邦国防军粟瑜五星上将的一世英名。

２９０年，汪泽仁还是杜义敏元帅手下的分舰队上将司令官。如今，他希望像昔日的上司一样，登上新罗马帝国的最高权力巅峰。

但是，已出现的独裁官都是被客观形势推上历史的潮头。他们都是“时势造英雄”的高端产品。然后，每一位独裁官也都将“英雄造时势”发挥到极致。

汪泽仁的打算显然与前辈不同，他要先创造使自己能够成为独裁官的客观条件——引发与联邦的全面战争，出现产生终极决议的要件，然后迫使元老院通过终极决议，正式任命自己为独裁官。

明白了执政官的宏图伟略后，尽管了解汪泽仁对权力的迷恋，但君特·费施尔还是暗暗抽了一口凉气。他没想到汪泽仁对权力的贪婪居然到了这种地步，自以为这一次算是彻底见识汪泽仁的为人为政品格了。

公开场合里，汪泽仁处处表现出一副为人民着想，为人民服务的真诚姿态。而且他不拘一格，大力提拔任用身份普通的人才，几乎让所有人都为之佩服。其实他的内心却是那种极端的“宁可我负天下人，不可天下人负我”的独裁狂人心态。

真没想到自己满怀感激与忠诚的人竟然会是一个拿整个国家安危当权力垫脚石的可怕疯子！不惜将整个国家拖入战争的深渊，用无数人的尸体来铺设自己的荣耀之路！

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