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郡县执行,地主根本无此职能。国家的诸项权力之所以从地主土地所有权那里游离出来,是因为封建社会的土地可以买卖,基于此,又没有形成类似于西欧森严的封建等级制,地主的经济身份无法永远固定在一个家族或一个人身上,因而国家的诸项权力也无法交给某个地主长久掌握。于是在地主经济之外,凌驾于整个社会之上,就形成了一套完整而又系统的官僚机构。由于地主经济地位的不稳定性,因而郡县官吏的职位高低无法根据其经济地位而1定,从而形成&ldo;官无定守,民无定奉&rdo;的局面。因此国家任用官吏的原则是2&ldo;择人以尹之&rdo;,&ldo;俾才可长民者皆居民上&rdo;。这样,地方郡县官吏的职位,无法由自己驾驭,只有对&ldo;天了&rdo;负责,一切权力集中在皇帝身上,这也是中国长期实行中央集权的因素之一。而国家政权的性质则是由地主经济而决定的。尽管国家政权机构同地主经济相分离,但国家政权的经济基础是地主经济,阶级基础是地主阶级。封建皇帝是地主阶级的总代表,国家各级政权中的官吏,往往由地主分子充任。即使有许多官吏出自寒门,他们通过科举3中举之后,&ldo;其精神日趋于求田问舍&rdo;,则必然加入地主阶级队伍。其四,土地兼并与买卖是地主经济的基本特征。在西欧封建社会里,土地所有权是稳定的,土地长期被某个家族或某个个人以采邑或世袭领地的形式据有。只有到了中古后期,在商品货币经济冲击下,才出现土地兼并与买卖的现象,成为资本原始积累的重要手段。在中国封建社会里,土地兼并与买卖长期存在,这是由于土地私有制的存在,为土地兼并与买卖提供了可能性;另一方面,战国以来,商品货币经济的一定发展,导致土地商品化,也是形成土地兼并与买卖的重要因素;再加上多子析产的继承制度,无法形成稳定的土地占有状况,也是造成土地兼并与买卖的原因之一。自战国以来,有关土地兼并与买卖的记载不绝于书。土地兼并与买卖产生了严重的社会后果。一方面,土地兼并与买卖,造成大量自耕农长期存在,再加上佃农的存在,导致土地的经营规模和方式小而散,并盛行实物地租;另一方面,整个社会将土地当作财富,&ldo;人生不可1无田,有则仕宦出处自如,可以行志。……&rdo;因而,资金投资通常是用来购买土地。造成封建的生产关系长期存在,限制了新的生产关系的产生和发展。小农经济,是中国封建社会基本的经济形态,是地主经济的&ldo;副产品&rdo;,它是由自耕农、佃农经济构成的。小农经济是小土地所有或占有制,它同地主土地所有制一样,都属于土地私有制的范畴,但二者在性质上是截然不同的。我们这里所说的小农经济,是以小土地个体所有制为基础的从事个体劳动的自耕农经济。小农经济形成于战国时期,它是土地私有制以及土地兼并与买卖的结果。在漫长的封建社会里,虽然它从来没有成为占统治地位的生产方式,但却在封建农业中占重要地位。小农经济是独立的经济,农民能够自由地支配自己的劳动。这种经济自主的优越性,是中国封建社会在很长时期内,经济、文化比西欧相应阶段较为发达的重要因素。但小农经济的长期存在,妨碍了经济发展和社会进步。主要表现:第一,1《亭林文集》一,《郡县论》四。2《续通鉴论》一,《秦始皇》。3《西园闻见录》,《谱系》。1转引自《中国封建社会形态研究》,三联书店1979年版,第23页。
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小农经济不利于社会生产力进步。小农经济的特点是,生产资料分散,生产规模狭小,再生产基础差,经营方式落后,驾驭自然的能力低下。这种生产方式&ldo;既排斥生产资料的积聚,也排斥协作,排斥同一生产过程内部的分工。排斥社会对自然的统治和支配,排斥社会生产力的自由发展。它只同生产和1社会的狭隘的自然产生的界限相容&rdo;。第二,小农经济阻碍商品经济的发展。小农经济是小农业与家庭手工业相结合的经济实体,是社会分工不发达的产物,&ldo;男耕女织&rdo;是这一经济结构的真实写照。农业的不发达,限制了手工业同农业的分离,手工业一直被束缚在小农业的怀抱中。农民靠&ldo;男耕女织&rdo;,维持生产和生活,生产的产品主要用于消费,很少用于交换,也无力扩大再生产。一方面,小农经济下的社会分工的被限制,直接破坏了产品的交换,很难形成商品经济;另一方面,商品在小农经济面前,无销售市场,从而限制了商品经济的发展。因而在中国封建社会里,商品经济虽然存在,但由于小农经济的自我封闭和顽强抵抗,使之不能高度发展起来,以致在明清之际出现的资本主义萌芽,在小农经济的汪洋大海中,难以迅速成长起来,使封建社会内部产生的资本主义生产关系不能替代封建生产关系。即便是鸦片战争后,西方资本主义对我国的入侵,在长时期内也遭到小农经济的顽强抵抗。总之,以封建的小农经济为代表的自然经济,虽然曾使我国封建社会经济、文化相对发达,但从根本上讲它严重阻碍了社会生产的进步,使中国长期停滞于封建社会之中。第三节近代民族工商业的兴起1840年鸦片战争,使古老的中国陷入了半殖民地、半封建社会的境地。西方资本主义的入侵,加速了封建自然经济的解体,诚如马克思指出的,西方列强的侵略,&ldo;迫使一切民族都在惟恐灭亡的忧惧之下采用资产阶级的生1产方式&rdo;。近代中国在封建自然经济解体和西方资本主义侵略的刺激下,资本主义的产生和发展成为历史的必然。但是,中国近代资本主义的产生和发展,也必然是一条畸形的道路。民族工商业的兴起,是中国近代资本主义的典型,它的产生和发展,有着深刻的历史背景。民族工商业产生的前提,是明清时期的资本主义性质的工场手工业。自明代中叶起,在商品经济的孕育下,在少数地区的手工业部门已经出现了资本主义萌芽,到了清朝这种萌芽得到缓慢的成长。以苏州丝织业为例,在明代万历年间,出现了&ldo;机户出资,机工出力&rdo;的劳动组合方1式以及&ldo;染房罢而染工散者数千人,机房罢而织工散者又数千人&rdo;的生产规模。到了清朝,丝织业又有所发展,作坊规模增大。康熙以前,&ldo;机户不得2愈百张&rdo;,&ldo;至道光年间,遂有开五六百张机者&rdo;。雇工人数较以前增多,3&ldo;什百为群,延颈而望,如流民相聚,粥后散归&rdo;。在工资支付上出现了&ldo;计日受值&rdo;和&ldo;按件而计&rdo;的形式。除丝织业外,棉纺织业、井盐业、陶瓷业1《资本论》第1卷,第830页。1《马克思恩格斯全集》第4卷,第470页。1《明实录》《神宗万历实录》卷三六一。2《中国近代经济史纲》,甘肃人民出版社1983年版,第71页。3《中国近代手工业史资料》卷一,三联书店1957年版,第101页。
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