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“三个问题,第一,皇室的权威如何保证,我们母子虽然也想了解一下这个所谓的君主立宪,是希望社稷永固,但若是立来立去,结果却是被所谓的上下两会架空,又该如何是好?”
“第二,按照你所说,上议院不但是终身制,而且他们联合起来的话足以掌控皮室军,而下议院的汉人,或者说以汉人为主的豪强,他们的权力似乎太小了,似乎很容易被压制。”
“第三,辽国与南朝不同,以辽国的国力,维持皮室军十万骑的规模已经是极限,哪来的钱财来进一步扩招?”
刘大炮却只觉得好笑,很显然的是,萧燕燕并没有看出这套制度真正的问题所在,她关心的这些问题,反而全都不是个问题。
刘大炮的目的是忽悠他们把辽国向着大嘤帝国的方向去推,看上去,上议院的地位比下议院更高,这样的改革也可以让那些拥有实权的贵族更容易妥协。
然而实际上,谁特么在意嘤帝国的上议院里有谁?
看上去上议院拥有一切,但实际上,上议院是注定要被架空的,军权这个东西不是说你有你就真有的,任何的权力,本质上都是来自于下层对上层的服从。
是,他们有选拔亲信进入皮室军的权力,但是选完了之后呢?只要他们并不亲自对皮室军进行管理,皮室军自己内部就一定会像南朝一样生成类似于牙兵阶级的东西,而平时决定他们命运和身家的,是下议院。
下议院和皮室军联合起来架空上议院,是个必然,甚至这个时间绝不会太长,有个二三十年就足够了。
到了那个时候,这大辽,还会是一个契丹人政权么?
也许到了那个时候韩德让已经死了,但是辽地汉人恐怕也早已经不可同日而语了吧?一个韩德让倒下去,千千万万个韩德让站起来,契丹人,等待他们的只能是鲜卑人和沙陀人的命运。
成为一段历史记忆,彻底消失!
如果辽国的契丹人消失了,那这场周辽之战,自然也就真的成了中华文明的内战了,那到时候,谁输谁赢他自然也就无所谓了,甚至真的能做到和平统一也说不定。
而他的忠义爱国会和义字门,羽翼已成,其实不管是怎么统一,谁来统治这个天下,对他来说可能影响都不会太大。
至于韩德让,刘大炮不确定他有没有看出问题,但以他的政治立场来说,就算是看出来了,也一定不会说。
当然,万一要是人家两口子夫妻情深,他对萧燕燕的爱意已经超过了自己的政治立场,那刘大炮也没有办法。
至于萧燕燕提到的那三个问题,那都是小问题,刘大炮对此自然有所准备,解释道:
“其实非常简单,下议院的议员虽然可以通过家产、势力等诸多因素自下而上推选,或者干脆实际一点,根据他们缴税的多寡来评选,但国家的首相,依然要由皇室进行任命。”
“第二,就是在辽国内部,除了议会制度之外,再建立一套完全由皇室所控制的公务员体系,至于这个公务员的选拔到底是要科举还是其他,那就由你们自己来定了。”
“六部九卿,正副宰相,都由议员来担任,整个国家除了军权以外的行政权,可以都任由下议院来担任,但是各部门具体做事的基层、中层官员,办事人员,都由公务员来担任,如此,也可以有效的保持各部门对君主的绝对忠心,同时,也可以有效的弥补经选举上来的议员没有经验的问题。”
说真的这一个建议他倒不是在坑他们,实话实说,刘大炮一直认为公务员的存在才是议会制真正的基石。
大嘤帝国能从一个小小的岛国变成日不落帝国,公务员们可以说是功不可没,他们才是真正治理国家的人,而不是那些高高在上的政客。
可惜的是从撒气儿夫人开始,嘤国的汉弗莱们的权力就被大大的压缩,大嘤帝国也逐渐的陷入到了民粹的怪圈,越来越烂了,政治选举搞得跟脱口秀大会似的。
“如此一来,下议院掌控了国家的方方面面,君主掌控了首相的任免权和整个公务员体系,上议院掌控了部分的军权和议政之权,三者互为平衡,谁也不能打破。”
“当然,整个制度的维系,要想做到千年不易,包括皇帝在内谁也不能打破,其关键就在于皮室军。”
“皮室军本质上是皇家军队,他们来自各个部落,但又受下议院的供养,他们才是这个国家真正的根基。”
“以皮室军尽收契丹贵族手下精锐,足以保证从此之后契丹各大贵族再也没有了能够造反的能力,但同时,也足以保证皇室不能够倒行逆施,否则一旦上下两院决定造反,随时可以很轻松的换一个皇帝。”
“当然,我认为这其实是一件好事,一个皇帝如果倒行逆施,即使没有君主立宪,天下也一定会易手的,只是这个过程一定会多了战争,而如此作为的话,两会就算是换一个皇帝,也一定会换你们的直系亲属,因为这套制度之下,没有任何人能够同时掌握军、政、财权,只手遮天,这,才是万世之法,同时,你们耶律家的位置自然也可以一代一代的传下去,这,就是最适合辽国的宪法。”
萧燕燕闻言深深地看了一眼刘大炮,似是要将他的样子牢牢记住。
然而他越是琢磨,也越是认可他的提议,其实这一套制度如果能真的实施的话,皇室割让的权力也并不多,无非也就是在重大事项上必须要和上下两院的议员商议,不能再独断专行了而已,但其实只要稍微靠谱一点,皇权是很难被彻底架空的。
而且在这样的体制之下,确实,没有人拥有造反的能力,除非是农民起义,但其实下议院的存在已经注定农民起义是很难掀起什么风浪的了。
“还有最后一个问题,如此庞大的皮室军,到底如何去养?你一直说让下议院来豢养皮室军,怎么个养法呢?他们直接给皮室军开军饷么?”
刘大炮点头道:“这就是我跟你们说,要你们与大周开放商贸的意义了,只有商业和工业,才能赚取大量的钱财。”
“事实上这也是君主立宪唯一的关键节点,没有钱,则一切都是镜中花水中月,我们大周是这样,你们大辽也是这样。”
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