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“每座仁善仓必须保证有十万石存粮。官府只监督、检查数量,并不参与管理。一应进出完全由豪族自行运营。所获利润亦归豪族所有。”
“但若遇逢灾年,这仁善仓之粮,必须由官府监督,无偿赈给百姓。以避免百姓在凶年,无粮可用,不得不卖出田宅。”
张瑞认真思考着荀彧的提议,这项政令无疑是兼具恩威。
其本质还是官府强势下令,各豪族必须无偿捐献十万石粮食,以为储备。逢灾年赈济灾民,避免百姓在凶年破产,不得不卖出田宅,从而导致土地兼并。
只是这项政令包裹了温和的外衣。粮食平日里还储存在豪族手中,豪族甚至可以凭此囤积居奇,从中获利。等于官府白给其土地,供其盈利。
不然,这项命令简直是要了豪族们的命。
袁术用二十万石粮食,就能诱惑吕布去攻杀刘备。吕布成功将刘备赶走之后,袁术又心疼这二十万石粮食,不肯践行誓言。
二十万石粮食如此珍贵。而张瑞却推行政令,向每户豪族募集十万石粮食。
自古逢灾,官府向豪族们募集粮食是什么结局众所周知。豪族们巴不得官府没粮,即便迫不得已捐献,也是象征性的捐献百石,五百石。
直接从豪族手中抠出十万石粮食,绝无可能。
而荀彧的建议,使这种不可能变为了可能。
毕竟不可能年年有千里绝产的大灾祸。就算有大灾祸,这么多豪族平摊压力,也不可能十万石粮食全部发放出去。
而囤积居奇的利润却是年年都有。十年、二十年,哪怕更慢一点,三十年,早晚会赚回某一灾年损失的粮食。
只是有一点张瑞还抱有担忧,问道:“一旦发生灾祸,豪族们彼此推脱,谁也不肯动用粮仓内储粮,当如何?”
荀彧笑着说道:“此事易尔,让某一粮仓,对应某些户籍。精准扶持困窘,逢灾年哪户百姓卖田而未受赈济,官府立即追责,十倍罚之。”
“孝武皇帝时期,大儒董仲舒曾言,邑有人君之尊,里有公侯之富,小民安得不困?……或耕豪民之田,见税什五。故贫民常衣牛马之衣,而食犬彘之食。”
“如今我等反其道而行之,各邑人君,各里公侯,各坊富户,必须赈济邻里乡亲。以豪族之富,确保同里贫民不得破产。”
张瑞皱着眉头苦思。这项政策似乎名叫精准扶贫,后世工业社会才有的东西。在封建时代,绝对不曾听闻过。
发达的工商业,到底是带来了某些先进的财富分配模式。
最终张瑞慎重的说道:“先在长安施行,若行之有效,推广至司隶,而后普及整个关西。此事交由荀从事全权负责,若运行出现问题及时调整。”
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