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一正确对待挑衅（第7页）

江泽民还说，美国国会在美国内外事务中具有十分重要的作用。他希望美国国会议员多来中国看看，了解中国的实际情况。

鲍克斯说，美中两国应增加交往，增进相互了解。为此，他建议中国的省份与美国的州加强联系，同时应该让更多的美国议员来访华，更多地了解中国。

他认为，美中两国现在面临着改善关系和发展合作的机会。他表示相信，两国关系会在更高的水平上向前发展。

尽管这次会见是在友好的气氛中进行的，但中方对美方传达的友好信息仍然没有引起对方的重视。

“银河号”事件仍在僵持着，没有任何进展。中方坦然面对美方质疑

1993年8月底，中国与美国之间就中国货轮“银河号”是否装载了准备运往伊朗的化学原料的问题，引发争议，而“银河号”已抵达沙特阿拉伯达曼港，并将接受沙特阿拉伯当局的检查。

8月25日，美国政府宣布，由于中国与巴基斯坦之间进行与M11型飞弹“相关的交易”，将根据美国法律，对这两个国家进行为期两年的“相关制裁”。

由于美国政府指控中国出售飞弹技术及零件给巴基斯坦始自1992年5月，即布什政府时代，而且，一直到现在，美国政府内部对于中国是否真的有此出售行为，尚有许多争议，克林顿政府在此时实施制裁行动，是不是另有原因呢？

美国此项制裁行动将使中国长城公司损失约4亿美元的生意，而美国休斯公司及其他制造卫星的公司也将损失上亿美元的生意。

对于中国与美国之间的经贸关系而言，这项制裁行动影响不大。从1992年5月即困扰中美关系的这个问题，如此轻易地告一段落，有点令人费解。

因为根据美国法律规定，美国政府当局也获授权在“有利”于美国的时机，取消制裁。那么，在中国出售飞弹技术给巴基斯坦的问题上，美国政府虽然已亮出底牌，但显然还想玩儿下一局。

美国政府之所以在当时公布制裁中国的措施，事实上与“银河号”事件有密切关系。

早在8月24日，美国政府曾透过一些新闻媒体放出空气，“银河号”货轮可能已在海上把所装载的化学原料倒入海中。但是，这种谣言只能唬住一般百姓，瞒不过内行人。

“银河号”是全货柜货轮，这类货轮本身并未有吊柜设备，要在有货柜装卸设备的码头才能卸下货柜。货柜轮船在吊装货柜时，通常把终点目的地的货柜装在最底层，而且为安全起见，每个货柜都是“门口”对“门口”堆放，并用靠货柜外的四个角落的卡栓卡住。

因此，一旦吊装完毕，不到靠岸，用吊车吊卸，船上人员既无法吊起货柜，也打不开底层货柜。

基于这种原因，再加上“银河号”航至中东水域时，即有美国及法国军舰与军机监视，该轮不可能在海上把大批数以吨计的化学原料倒入海中而不为美、法军方获知。

同时，若“银河号”真的倾空所载运的化学原料，船上必有为数极多的空货柜，这些空柜在靠岸接受检查时，等于“此地无银三百两”，无法遁形。

8月14日，当“银河号”驶进达曼港时，美国当局心中即有数，虽然“银河号”船上有近千个货柜，逐一检查至少需时1周，但1周后，真相必大白。

而且中国方面的态度坦然，该轮载运化学物品的可能性不大，看样子美国政府这个洋相出定了。

于是，克林顿政府乃决定以声东击西的方式，转移美国民众及国际的视线，推出目前毫无新情况、且无急迫性的制裁行动。

“巴基斯坦飞弹案”之所以被克林顿政府用来作为对“银河号”事件的绝地反攻手段，原因是这个案的起源不在克林顿政府时代，具备“两党均同意”的色彩。

美国政府以此向中国实施制裁，对克林顿而言，比较具有“中立性”，使受损失的美国公司及存疑的国会人士比较容易接受。

这样，美方又转移了美国民众的视线，又在“银河号”事件上占据了一定的优势，不过，随着事态的发展，美国的如意算盘打错了。沙祖康赴沙特参与谈判

1993年8月24日，“银河号”按照中国远洋运输公司的指示，起锚驶向达曼港。

达曼港是沙特阿拉伯东部大商港，位于腊斯塔努腊油港正南。东南距巴林首都麦纳麦约50公里，有铁路经胡赛夫至沙特首都利雅得。除铁路外还有公路连接首都和东部工商重镇。

港口建在一水下峡谷的南端，4个突堤向北平行伸展，船舶顺峡谷由东北转向西北入港。港内东港池因水域面积狭窄，水深仅4?5到6?0米，只用于小船停泊，远洋船进出中、西两大端池。

26日中午，“银河号”安然停靠在达曼港，等候接受货物检查。

8月26日，抛锚公海漂泊24天之后，“银河号”终于获准通过霍尔木兹海峡进入达曼港，但它已经无法回避一场检查。

检查由中国与沙特的政府代表共同主持，并且限于发往伊朗的集装箱。美国人如愿以偿，得到直接登船的许诺，但却只是作为沙特方面的技术顾问参与检查。

经过一场漫长的“拉锯战”，两个国家都给对方留了一点情面，又都给自己找了一个台阶。不过，真正的较量还刚刚开始。

张如德指挥“银河号”经过数道关卡进入达曼，他们惊讶地发现泊位已被层层叠叠的集装箱围了起来，中间留下一片巨大的空地。

向着海洋的一侧，有沙特的快艇游弋穿梭，有一艘军舰，岸上还有全副武装的士兵来回巡逻。

当天，中国、沙特和美国三方检查人员先后抵达达曼。中国政府代表、中方检查组负责人是外交部国际司副司长沙祖康。

为了澄清事实，向国际社会说明真相，尽快解决“银河号”受阻问题，避免中方和各方货主蒙受更严重的损失，使“银河号”船员少受磨难，早在8月4日，中国政府就向美方提出，由第三国与中方一起，对“银河号”有关货物进行检查。

经过多方努力，沙特阿拉伯王国政府表示愿意接受中国“银河号”货轮进入其达曼港，由中国检查组与沙特代表一道进行检查，美国派专家作为沙特方面的技术顾问参加检查。

当年，沙祖康46岁，是当时外交部最年轻的副司长之一。当他接受任务前往处理“银河号”事件时，外交部国际司倾巢出动，来给他送行，这种场景前所未有。后来，沙祖康回忆这一幕时，还记忆犹新。

沙祖康说：

我当时有一个感觉就是，风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复返。很悲壮的。

沙祖康还说：

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