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第335章 项目危机（第1页）

在这一系列的项目里，张政禹最关注的就是隆都市乘龙小镇景区项目。

这个项目号称是隆都市招商引资标志性成果，将投资60亿元新建一处仿古小镇，未来将作为影视基地使用。

就这样一个备受关注的重点项目，竟然建在了泄洪区里。

这无论如何都说不过去。

在张政禹的关注下，市纪委很快约谈了隆都市副市长石宝华。

之前市纪委主观上几乎已经认定，这是一起违规建设，但是和石宝华谈完之后，发现问题远远更加复杂。

石宝华来的时候带了两个工作人员，抱了整整六箱资料送进了纪委。并且大倒苦水。

“既然组织要调查，我把所有资料都带来了，我觉得应该查清楚。这个项目我们也是受害方。当时建设之前，我们的规划、用地全部都是合法的，招拍挂程序一个不少，按规定挂网招标走的程序。”

“但是建到一半，省水利厅说上游在搞水利工程，将来这一块河滩地全部在泄洪区红线内，让我们必须依法拆除。我们找市水利局，市里说这是省里的红线，他们没有协调权限。我们找省里，省里说反正红线已经划了，不按照规定来，未来如果泄洪，造成一切损失让我们自己承担。”

“现在搞得我们市政府一身骚，企业也说了，政府招商把他招来的，他拆了也无所谓，但是投资的两个多亿他要政府予以赔付，不然就打官司。我们是叫天天不应，叫地地不灵……”

而社区养老服务中心的项目也同样匪夷所思。

由于在建设好之后，其中3处社区养老服务中心不符合消防标准，而建设供应商早已经通过验收，撤出施工现场了，最终导致3处养老服务中心全部闲置。

其他的部分项目查证情况也大差不差，经过纪委核实，除了少数项目存在腐败问题之外，大多数项目都是属于大干快上，盲目引进、盲目立项、举债动工的项目。

而对于化解债务这方面，各地领导干部根本没放在心上。

从长远来看，货币的通货膨胀一定是定局。90年代万元户可以说富甲一方，而12年，别说万元户了，就是百万元户也就是勉强够到三线城市中产的门槛。

各地一贯保持着这个思维，我借债10个亿，十年以后加上利息，还的债购买力也最多相当于现在的1500万，因为钱毛了。

如果国家经济不出现任何发展趋势变化的话，这个思路可以说是没有问题。但是干部们都忽略了一个关键，就是经济的发展方向不可能永远不变，一旦有一天通胀停止，这些欠款立马就能把他们逼到绝境。

还有些干部觉得，十年二十年之后，自己肯定不在这里工作了。自己一没贪污，二没受贿，最多就是有一定的历史局限性，难道还能追究自己的责任？

于是这种前人寅吃卯粮，后人无处乘凉的思想观念大行其道。

但是如此行事，对政府公信力的损害是非常大的，尤其是拖欠中小企业的账款，很多市场主体就是这样被硬生生拖垮的。

张政禹当即要求，必须把化解烂尾项目和政府债务工作提上日程。

市政府召开专题会，研究烂尾项目化解问题。

张政禹要求，要一项一策，有序化解项目烂尾问题，针对现有的项目问题，各地要上报项目实施路径，按照时间节点推进工作。因盲目推进项目，导致国有资产流失的，要依法依规追究责任。

针对乘龙小镇项目问题，张政禹一锤定音，绝对不能再扩大建设，隆都市政府要立刻组织拆迁，由市政府出面，与企业做好协商工作，尽量减轻各方损失。

乘龙小镇案例被市政府作为典型案例通报到各县市区，要求各县市区再次抓好自查，再有这样盲目上马的项目，首先追究主要领导责任。

张政禹也指出，当前各县市区、各部门要摒弃唯项目论、唯Gdp论的错误思想，只有建成的项目才能称为项目。项目建设要和地方经济发展水平相适应，政府债务率绝不允许超过85%，这是一条红线，任何人都不得逾越。

针对拖欠企业账款的情况，市纪委将进行督办，只要收到企业关于被拖欠账款的信访投诉，责任单位24小时内没有与企业沟通还款或签订分期还款协议的，市纪委调查组直接进驻责任单位查摆原因，直到责任单位和企业达成一致意见为止。

调查结果送到马忠德那里时，马忠德长舒了一口气。

幸好这两年作风建设抓的严，这些项目里虽然存在利益输送，但是还好在可控范围之内，处理相关涉事责任人也说得过去，要是真出现了大规模工程腐败，恐怕自己都不好收场。

为了深刻举一反三，马忠德决定召开市委常委（扩大）会议，各市直单位、县市区党政主要领导参会，主要谈两个问题。

一是要求各级领导干部树立正确的政绩观念。二是要对先行的考核办法进行改革。

先行的考核标准还是“唯指标论”，小到上了几篇新闻稿件，大到引进项目多少亿元，不管能不能量化的，全部统统量化。

这当然是不科学的。

但是对于组织部门来说，这也是无奈之举，不量化，怎么知道哪些单位成绩出的好，哪些单位成绩不好？

尽管初衷是好的，但是这样的考核导向带来了众多的负面影响，为了把指标搞上去，干部们都染上了好大喜功的毛病，数据一定要漂亮，项目一定要打，哪怕举债甚至造假也在所不惜，最终留下的一地鸡毛。

一定程度上说，就是现在的选拔任用和考核导向不够科学，导致上有所好，下必甚焉。基层干部往往累的团团转，但是最终工作效果并不好，烂尾项目反而给城市发展带来了沉重的负担。

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